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从“一对一”到“三对一”!原州马尾鼓楼长乐“四区”续谱《山海情》

2021-09-01 09:44 作者:yzqxcb

8月31日,在天高云淡的爽朗季节,固原市原州区和福建省福州市马尾区、鼓楼区、长乐区,跨越2000多公里再续《山海情》,创新对口协作机制、创建发展共赢平台,签订劳务、教育、医疗结对帮扶协议,选派专技人员,推进对口协作重点工作落实。

从“一对一”到“三对一”帮扶

自2016年11月马尾区和原州区开展对口协作以来,两区围绕全面建成小康社会目标,立足原州区发展实际,探索协作模式、创新交流渠道、拓展合作领域、丰富帮扶内容,形成了多层次、全方位的对口协作机制,为推动当地经济社会发展、人民生活改善发挥了重要作用。

为了扎实推进两地对口协作,接续山海深情,新一轮东西部对口协作,采取“三对一”的帮扶方式,由以前的马尾区帮扶变成现在的马尾区、鼓楼区、长乐区共同帮扶,统筹三区资源为原州发展注入强劲力量。

帮扶紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,通过加强商协会和企业之间交流合作,深入开展“村企共建”行动,继续深化工会、共青团、妇联、工商联等群团组织合作,积极对接鼓励社会组织在捐资助学、医疗救助等领域开展协作。

马尾、鼓楼、长乐三区动员各类志愿服务团队、社会专业人才积极参与原州区巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,汇聚起政治、经济、文化全领域,民营企业、社会力量、群团组织各团体,工业产业、电子信息、文化创意多方面的力量,全面加快闽宁协作发展步伐。

打造闽宁协作新亮点

在原州区和马尾区两地结对帮扶的基础上,“四区”持续深化结对帮扶,调整优化结对关系,继续落实两地互派党政干部对口挂职,专技人员对口帮扶,做好项目对接和配套服务工作。

原州区借助协作之机,学习福州“三区”先进发展理念,及推动经济社会发展的好经验、好做法,把发达地区的先进理念和经验做法转化为加快原州发展、切实改善民生的强大动力,促进乡村产业、人才、文化、生态、组织等全面振兴。

两地进一步加强产业协作,共延产业链条,创新特色品牌,开拓市场空间,实现共赢发展。促进要素流动,优化政策、创新机制,促进土地、技术、人才等要素在四地之间充分流动、有机耦合,不断创造对口协作新业绩,打造闽宁协作新亮点。

志合者,不以山海为远。

“四区”将继续完善“联席推进、结对帮扶、产业带动、互学互助、社会参与”协作机制,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,深化教育、医疗等公共服务领域协作,探索、携手共建闽宁产业园区,打造闽宁协作“园中园”、现代农业示范园,推动对口协作由政府主导向市场主导转变、由单向援助向双向互动转变、由扶贫协作向全面合作转变。

优势互补促进共同发展

马尾区、鼓楼区、长乐区各有禀赋优势。

鼓楼区是全国仅有的2个位于核心城区的国家级生态区之一,数字、总部、平台经济蓬勃发展,数字经济占比60%,国家服务业综合改革示范典型评估位居全国第四。在全国百强区排名第18位。

长乐区地处福建省东部沿海、闽江口南岸,福州滨海新城,区位优越、交通便捷,拥有“四港齐聚”的区位优势,民营企业发达,被誉为福建“草根工业”的发源地,初步形成以纺织产业为主,大数据、电子信息、数字经济、临空经济、装备制造、电力能源、文化创意等产业竞相发展的格局。纺织化纤行业规上企业产值突破2000亿元,跻身全国纺织产业三强。


“我们这三个区在经济、文化等方面具备的优势,相信能够在原州区发展的过程中,通过优势互补、互惠互利原则,能够找到好的对接口、好的切入点,促进双方结对地区共同发展。”福州市马尾区副区长陈晓彬介绍。

建立稳定劳务协作关系

马尾、鼓楼、长乐三区定期提供就业用工信息,引导用工企业和职业院校开展创业示范培训,开展多种形式劳务协作推介会和招聘会,畅通劳动力资源供需信息渠道。

双方通过职业指导、推荐就业、岗前培训等,每年牵头帮扶1000名当地农村劳动力输转或就近就地就业。马尾区每年提供不少于2000个(月工资不低于4000元)优质岗位供当地劳动力选择,原州区每年输送300名以上脱贫人员到榕就业。

双方因地制宜,开展乡村振兴人才、创业致富带头人培训,提高培训质量和创业项目成功率,多方面拓宽原州区群众的增收渠道。

推动“订单式”输出培训模式,继续实施闽宁协作就业补助政策。“十四”期间,马尾区对在同一企业连续稳定就业3个月以上的脱贫人口给予每人1500元交通生活补助;对在同一企业连续稳定就业6个月以上的原州脱贫人口给予每人6000元跨省就业奖补。

深化教育医疗领域协作

在中小学学科建设、师资队伍建设、人才培养、产学研协同等领域加强交流合作。福州三区充分发挥沿海地区学校管理与教育资源优势,加大对原州区学校的扶持力度,帮助提高管理水平和教育教学质量,推进义务教育均衡发展,促进教育公平,努力打造人民满意的教育。

指导和帮助原州区开齐开足国家规定的课程,更新教育观念,改革教学方法,不断提高教育教学质量。利用现代教育教学手段改革教育教学,提高效率和水平,加强教研活动交流,实现教学资源的共享。

帮助原州区医院提升医疗服务能力和管理能力,推进医疗资源均衡发展,并针对乙方功能定位、专科建设和医疗服务需求,选定乙方新生儿科、检验科、急诊科、肾内科(血液透析治疗)等学科为重点帮扶学科,予以重点扶持。

建成网络联盟医院,实现“互联+医疗健康”功能全覆盖。福州三区向原州区提供远程会诊、远程手术指导、远程查房、远程急危重症病例讨论会诊、远程影像、远程病理、远程教育、远程培训等。每年选派2批专家医疗队到原州区开展业务帮带。

来源:宁夏日报

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