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宁夏60年·贫困学生营养改善计划

2018-09-21 10:31 作者:yzqxcb

2011年7月,国务院决定开展民族地区、贫困地区学生营养改善计划试点工作,首批以宁夏11个县区、31所农村小学为试点实施营养餐。

在这之前,西部大部分孩子上学时,除书包之外,还有个“标配”:用塑料袋装上饼子、馒头等干粮,到学校就着开水吃。

贫困之严酷,没有比儿童贫困更甚;生活窘迫,又最先体现在饮食上。通过营养改善,促进智力、体能发育,提高学习表现,进而保障收入能力——人力资本开发扶贫无疑是最精准的。

这项由国务院发展研究中心中国发展研究基金会发起,在宁夏等地率先试点,继而在2011年形成国家政策在全国推广的中国儿童营养计划,惠及了全国集中连片特殊困难地区近1600个县,受益学生总数达3600多万。

诺贝尔经济学奖获得者詹姆斯·赫克曼在评价中国儿童营养计划时认为,在生命周期能力形成最有效的阶段实施这一战略,体现了政策的前置性和赋权特点。

如何提升用餐质量、安全的保障水平?如何确保资金的规范使用?如何做好营养改善状况的监测评估?宁夏因为扎实、细致、严格的相关工作,多次在全国分享宁夏经验。

这是固原市原州区头营中学9月12日公示的餐单:米饭、芹菜炒牛肉、炒土豆丝,就餐学生人数449人、教师10人。同时公示的,还有从主材到调料的详细成本。固原市原州区是首批“阳光校餐”项目试点县,通过手机“晒校餐”,在教育部“阳光校餐网”的平台上会实时传递学校校餐的加工、制作、分发、食用,价格核算等全过程。

“在国家补助4元标准的基础上,宁夏增加1.6元,提高到每生每天5.6元,除了中午的一顿正餐,每名学生每天早上免费提供1个熟鸡蛋。宁夏1216所义务教育学校、26.6万名受益学生。自2011年开始,中央和地方累计下达资金18亿元保障计划实施。”

宁夏回族自治区教育厅财务处任保辉告诉记者,宁夏的地方投入、保障能力在全国都是突出的:在7个国家贫困县实施的基础上,将其他2个贫困县和贫困乡镇同步纳入实施范围,率先实现贫困地区全覆盖,让党的关怀惠及更多贫困学生和家庭;建立公用经费补贴制度,按照生均60元标准核拨补贴经费;实行陪餐教师伙食补助机制,每年安排专项经费1000万元,按照师生1∶24的比例,对陪餐教师给予生活补助。

宁夏营养改善计划食品安全和资金运行7年“零事故”,2017年6月中国发展研究基金会从全国100个试点县中选出了20个先进县,宁夏同心、海原、彭阳、原州区获此殊荣。

饭菜温度、就餐秩序、饮水净化、餐具消毒,宁夏在管理细节上下足了功夫。(来源:中国经济时报)

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