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原州区:创新调解机制,乡村美丽也安宁

2020-08-25 11:38 作者:yzqxcb

8月16日,宁夏固原市原州区开城镇开城村罗玉财和邻居罗贵军因水路问题相持不下。开城镇了解到情况后,组织联合调处中心工作人员,前往现场调解。最终,罗玉财和罗贵军各退让一步,握手言和。今年,开城镇统筹人民调解、司法调解、行政调解,整合资源力量,探索出基层矛盾纠纷多元化解调处机制,形成协同联动、分级调处、服务群众工作方式,做到小事琐事不出村,大事难事不出镇。

开城镇辖16个行政村,共2.5万多人,然而开城派出所只有民警协警18人,还兼管原州区4个城市社区和清水河工业园区工作。“辖区4万多人,每天接处警10多起,其中有效报警只有三四起。”开城派出所副所长刘晓宁介绍,按照工作要求,不论报警是何种情况,都得到现场调处,因无效报警耗费大量的人力物力。

“基层矛盾纠纷相对复杂,涉及水路、地界、宅基地等深层次的矛盾,需要由表及里进行深层次剖析化解,单靠派出所难以完成。”开城镇党委书记陈璋表示,近年来,随着脱贫攻坚各项政策扶持力度加大、美丽村庄建设推进、重点项目建设实施等工作开展,部分群众受利益驱使,道德意识淡薄,不顾邻居乡亲关系,地界、邻里纠纷频发。在实际工作中,派出所、司法所、村委会往往单兵作战,存在效果单一、协调联动不足的问题。

为此,开城镇整合综治中心、公安、司法等资源力量,提升镇综治中心功能,打造集登记受理、分析研判、疏导分流、调处化解、整理归档为一体的矛盾纠纷排查调处服务中心。同时,畅通来电来信来访、各类平台咨询投诉、信息员提供、村镇排查、派出所接处警转办等矛盾纠纷来源渠道,并根据矛盾纠纷按调处化解难易和社会影响程度,分别启动村级调处、中心调处、归口调处、党委政府调处、部门调处,进行分级化解。

今年3月,彭庄村部分村民未缴纳水费,导致水表信息化系统自动断水,村民多次投诉反映。事发后,开城镇启动矛盾调解机制,组织人员进行现场调解,并与村民达成解决方案。5月,双泉村王某与彭某因地界纠纷发生肢体冲突,村委会调解无果后,上报开城镇调处中心,调处中心会同司法所、派出所及时调解,双方达成和解协议。

“自新机制建立以来,全镇信访事项数量明显下降,美丽新农村更和谐。”陈璋说,今年以来,开城镇共办理信访事项3起,成功调处化解矛盾纠纷36起,部分矛盾纠纷的成功化解有效预防了群体性事件、“民转刑”、“刑转命”案件的发生,做到矛盾纠纷早排查、早发现、早化解,确保矛盾纠纷事事有人管、件件有着落、个个有结果。

来源:宁夏日报

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